Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”: Guillermo Cejudo

Para inaugurar la segunda mesa de discusión del Foro, Guillermo Cejudo—Secretario Académico del CIDE—comenzó por señalar que el federalismo mexicano consiste en un complejo entramado institucional cuya estructura ha sido formada por decisiones coyunturales. Esto implica, en consecuencia, una poco clara distribución de responsabilidades. El federalismo en México, de acuerdo con Cejudo, no responde a un diseño coherente, es ambiguo en cuanto a las competencias de cada nivel de gobierno y dificulta, por tanto, la rendición de cuentas. Las discusiones en torno al arreglo federal se han centrado en la distribución de recursos económicos, poder de decisión y clientelas; no se piensa en ofrecer servicios de buena calidad o en garantizar derechos sociales. El académico mostró la existencia de políticas sociales fragmentadas, coyunturales y con poca institucionalización a lo largo del territorio nacional, lo que resulta en regímenes diferenciados de derechos, falta de coordinación y exclusión de ciertos sectores ciudadanos. Apuntó que es necesario, en consecuencia, lograr un equilibrio entre recaudación y gasto, además de establecer una distribución clara de competencias y un régimen de rendición de cuentas que evite indefiniciones y favorezca la identificación de responsables inequívocos para cada fase de la política pública.

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