Métrica de transparencia 2014

En diciembre pasado se dieron a conocer los resultados del estudio Métrica de Transparencia 2014. La metodología, los resultados y las bases de datos pueden ser consultados aquí: http://metricadetransparencia.cide.edu/

En el propio sitio se explica el proyecto:

La Métrica de la transparencia 2014 da continuidad al análisis presentado en la Métrica de transparencia 2010 (www.metricadetransparencia.cide.edu), con la finalidad de profundizar y ampliar nuestro conocimiento sobre el funcionamiento del sistema de transparencia en México.

La Métrica 2014 retoma la lógica del estudio anterior y presenta el estado de la oferta de transparencia en las Federación y en las 33 entidades federativas del país, por medio de una serie de indicadores que derivan en cinco índices de análisis, uno por cada una de las dimensiones relevantes del sistema de transparencia en México: primero, se revisa la normatividad vigente; segundo se analiza el cumplimiento de la publicación de información que debe ser pública de oficio de acuerdo con la normatividad aplicable; tercero, se analiza el proceso de atención a usuarios que demandan información a sujetos obligados, cuarto se presentan indicadores sobre capacidades institucionales de los órganos garantes, y quinto, se realiza una primera aproximación a una muestra de sujetos obligados. La Métrica 2014 afina la metodología del ejercicio anterior e incorpora nuevos elementos de análisis.

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Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”: Mauricio Merino

En la última participación del Foro Nacional del 15 de octubre, Mauricio Merino—destacado académico del CIDE—planteó una interrogante crucial en relación con el entendimiento generalizado de la política pública. Declaró, primordialmente, la existencia de un problema conceptual grave: la política pública, señaló, no es equivalente a una serie de programas presupuestarios. El seguimiento, que tanto académicos como funcionarios hacen de la política de desarrollo social ha partido, para Merino, del erróneo supuesto de que programas y política son un mismo objeto. Para el expositor, esto ha resultado en la desarticulación e inconsistencia que rodean la política social y conducen a problemas graves, como que 95 de cada 100 pesos no están vinculados con un propósito, un problema o una población objetivo claramente delimitados. Así,  más que programas, hace falta una estrategia coherente. Merino lamentó, asimismo, la ausencia de una noción clara de responsabilidad institucional y la resultante falta de un Derecho presupuestario en México. Concluyó exhortando a un examen conceptual más serio y a la definición clara del objeto de estudio que reunió, en suma, a los asistentes al Foro.

Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”: Guillermo Cejudo

Para inaugurar la segunda mesa de discusión del Foro, Guillermo Cejudo—Secretario Académico del CIDE—comenzó por señalar que el federalismo mexicano consiste en un complejo entramado institucional cuya estructura ha sido formada por decisiones coyunturales. Esto implica, en consecuencia, una poco clara distribución de responsabilidades. El federalismo en México, de acuerdo con Cejudo, no responde a un diseño coherente, es ambiguo en cuanto a las competencias de cada nivel de gobierno y dificulta, por tanto, la rendición de cuentas. Las discusiones en torno al arreglo federal se han centrado en la distribución de recursos económicos, poder de decisión y clientelas; no se piensa en ofrecer servicios de buena calidad o en garantizar derechos sociales. El académico mostró la existencia de políticas sociales fragmentadas, coyunturales y con poca institucionalización a lo largo del territorio nacional, lo que resulta en regímenes diferenciados de derechos, falta de coordinación y exclusión de ciertos sectores ciudadanos. Apuntó que es necesario, en consecuencia, lograr un equilibrio entre recaudación y gasto, además de establecer una distribución clara de competencias y un régimen de rendición de cuentas que evite indefiniciones y favorezca la identificación de responsables inequívocos para cada fase de la política pública.

Atención a víctimas de la violencia de género en los estados

México Estatal ha preparado reportes sobre la forma en que los ministerios público de las procuradurías estatales de justicia atienden a mujeres víctimas de violencia de género. Los reportes pueden consultarse aquí

Cada uno de los documentos presenta de forma esquematizada el proceso de atención a mujeres víctimas de violencia de género de las Procuradurías de Justicia Estatales (PJE) en las Agencias del Ministerio Público (generales y especializadas), así como en las oficinas de atención a víctimas. Los diagramas reflejan la sencillez o complejidad de los pasos que debe seguir una mujer para recibir atención, así como las coincidencias en aspectos relacionados con el proceso de recepción, atención psicológica, atención médica y asistencia jurídica.

También se incorpora información comparada sobre el número total de unidades especializadas para la atención de mujeres víctimas de violencia de género (violencia familiar, física, sexual, corrupción y abuso de menores), a saber Agencias del Ministerio Público especializadas y el número total de Oficinas y/o delegaciones con que la Dirección General de Atención a Víctimas (o equivalente) atiende las necesidades en la Entidad.

Con estos reportes, México estatal busca ofrecer a la ciudadanía, a la sociedad civil organizada y a las propias instituciones públicas una fuente de información que permita realizar un análisis sobre los procesos que se siguen en las instancias de procuración de justicia; y con ello, contribuir a la construcción de modelos de actuación efectivos para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género en contra de las mujeres.

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Presentación del documento “Temas centrales de política pública en las entidades federativas. Preguntas a los candidatos”

El día de mañana a las 9:30 se presentará en la Sala Mario Molina de PNUD el documento “Temas centrales de política pública en las entidades federativas. Preguntas a los candidatos“.

La invitación a continuación:

¿Cómo aumentará los ingresos propios del estado? ¿Qué acciones tomará para fortalecer la capacidad de los gobiernos municipales en materia de rendición de cuentas? ¿Cómo hará más transparente el ejercicio del gasto público educativo? ¿Cuáles son las medidas concretas que implementará para apoyar a los gobiernos municipales en la creación de policías acreditables? …


El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México
y el Centro de Investigación y Docencia Económicas invitan a los medios de comunicación a participar en la presentación del documento:


Temas Centrales de Política Pública
en las Entidades Federativas: Preguntas a los Candidatos

México Estatal busca estimular el diálogo informado y la exigencia social al  presentar este catálogo de preguntas para los candidatos a puestos de elección popular en los estados, promoviendo una discusión minuciosa sobre los puntos fundamentales que deben discutirse en la actual coyuntura electoral y en los procesos de planeación de los nuevos gobiernos en las entidades federativas.


Este catálogo de preguntas surge del seminario “Las entidades federativas en prospectiva” realizado el 8 y 9 de marzo de 2012 en donde académicos, miembros de las organizaciones de la sociedad civil y servidores públicos reflexionaron sobre lo que se debe esperar de los gobiernos estatales en el mediano plazo, así como sobre los indicadores necesarios para evaluar si las acciones realizadas van en el camino correcto.


El documento plantea cuestionamientos acerca de las siguientes áreas de responsabilidad de los gobiernos estatales:

Calidad de gobierno

Rendición de cuentas

Política educativa

Política de salud

Seguridad ciudadana

Fomento económico


La presentación se llevará a cabo el día 14 de junio a las 9.30am en la sede del PNUD en México Montes Urales 440, Lomas de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo México, D.F.

Las entidades federativas en prospectiva

Este jueves, a partir de las 10 de la mañana, se realizará en el Auditorio Cuajimalpa del CIDE el seminario: “Las entidades federativas en prospectiva”.

En este seminario, habrá seis mesas redondas para discutir la situación de las entidades federativas en materia de calidad de gobierno, rendición de cuentas, salud, educación, fomento económico y seguridad ciudadana. En cada mesa participarán, en una discusión abierta, académicos, funcionarios y miembros de organizaciones de la sociedad civil en torno a dos preguntas básicas: ¿qué pueden hacer mejor los gobiernos de las entidades federativas en cada una de estas áreas? y ¿cómo podemos monitorear su desempeño en estas áreas en los próximos años?

¿Tienes ideas? Visita la página facebook del proyecto: www.facebook.com/pages/México-Estatal

El seminario lo puedes seguir vía internet.

 

 

Programa:
8 marzo

9:00 hrs. Registro de participantes
10:00-10:30 hrs. Presentación y bienvenida
Autoridades CIDE/PNUD
Coordinadores de Proyecto

10:30  Mesas redondas
Módulo I. Los ejes rectores
10:30-12:30 hrs. La calidad en las entidades federativas
12:30-14:30 hrs.  La rendición de cuentas en las entidades federativas

Módulo II. Áreas de política
16:00-17:30 hrs. La educación en las entidades federativas
17:30-19:00 hrs. Salud en las entidades federativas

 9 marzo
10:00-11:30 hrs. Seguridad ciudadana en las entidades federativas
11:30-13:00 hrs. El fomento económico en entidades federativas
13:00-13:30 hrs.  Conclusiones


8 y 9 de marzo 

Auditorio Cuajimalpa
CIDE
http://www.cide.edu.mx/localizacion.htm

Organiza:  División de Administración Pública del CIDE
Mayores informes con:
Jacqueline Hernández
57279800 exts. 5727 9823, 9824 y 9
jacqueline.hernandez@cide.edu