Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”: Eduardo Ramírez

Como parte de la tercera mesa del Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”, Eduardo Ramírez—de la Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional de SEDESOL—señaló diversas áreas de oportunidad que el arreglo federal enfrenta para implementar con éxito una política de desarrollo social coordinada. Inicialmente, el funcionario reconoció diversos señalamientos hechos por la Auditoría Superior de la Federación en relación con el federalismo social. Entre ellos, enfatizó diversas ambigüedades normativas respecto del gasto del FISM y el FISE, los mecanismos débiles de capacitación y asistencia a los estados y municipios (por parte del gobierno federal) para la operación de fondos como el FISE, la concentración de la inversión en cabeceras municipales y la falta de información respecto de las acciones financiadas con recursos de fondos federales. Posteriormente, Ramírez enmarcó diversos cambios en la Ley de Coordinación Fiscal como parte de un intento de mejorar el funcionamiento del federalismo social. Destacó, sobre todo, la nueva fórmula de distribución de recursos, que se alinea a las mediciones de pobreza multidimensional del CONEVAL y premia el mejoramiento en indicadores. Asimismo, señaló el fortalecimiento de SEDESOL como gestor de la coordinación entre niveles de gobierno para combatir la pobreza y evaluar los avances en la administración de fondos como el FAIS.

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Foro Nacional “Gasto público estatal y política social”: Thania de la Garza

Dentro de su participación en el Foro del 15 de octubre, Thania de la Garza presentó a los asistentes el Inventario CONEVAL de Desarrollo Social. Se trata de una base de datos que sistematiza información relevante de programas y acciones de desarrollo social (con base en información pública). De la Garza destacó este ejercicio como un avance en la rendición de cuentas y como una manera de facilitar la toma de decisiones y el análisis de la situación de la política pública en México. En total, el Inventario cuenta con 5010 programas a cargo de los gobiernos federal, estatales y municipales. La presentación destacó la falta de información en algunas entidades del país—Tlaxcala, por ejemplo, no pudo proporcionar en 2010 ni en 2011 siquiera el número de acciones y programas encaminados al desarrollo social. De la Garza presentó, además, algunos datos extraídos de la información existente. Por ejemplo, comentó que la mayor parte de los programas busca remediar problemas en cuestiones de educación y salud, mientras que existen muy pocos en materia de empleo o alimentación. Asimismo, mostró que, en los estados que cuentan con muchos municipios, éstos tienden a no contar con información en línea o siquiera con un sitio en Internet.